顾铭走到属於自己的丙一班学堂门口时，里面已经坐了十余名学子，大多在低头温书，气氛安静而专注。
学堂的陈设比想像中要简朴，一色的桐木桌椅，透著一股沉稳的岁月感。
一位年约五旬，面容清癯，留著三缕长髯的夫子正端坐於讲台之上。
顾铭走到讲台前，躬身行礼。
“新晋学生顾铭，顾长生，前来报到。”
他双手將自己的乌木学牌奉上。
那夫子抬眼，目光如鹰隼般在他身上扫过，接过学牌一看，淡淡地“嗯”了声。
“魏清远，丙班的经义与策论夫子。”
他简单地自报家门。
“寻个空位坐下吧。”
“是，魏夫子。”
顾铭依言在后排一个空位坐下，將书篋放在一旁，取出笔墨纸砚。
不多时，卯时的钟声敲响，魏夫子清了清嗓子，学堂內瞬间鸦雀无声。
“今日，我们论『以工代賑』。”
他將手中的书卷放在讲台上，开门见山。
“朝廷行此善政，发钱粮，僱佣流民修桥铺路，兴修水利，本是利国利民之举。既解流民之困，又兴地方之利。”
“然，善政之下，亦有沉疴。”
魏夫子话锋一转，声音陡然严厉。
“常有官吏上下其手，剋扣钱粮；亦有流民心生懒怠，出工不出力，以致工程糜烂，民怨沸腾。”
他停顿片刻，锐利的目光缓缓扫过每一位学子。
“尔等以为，当如何防微杜渐，使善政不沦为恶政？”
学堂內一片寂静。
这个问题，是策论中的常见考题，却也是最难答好的题目之一。
片刻后，有学子起身，引经据典，说的无非是“加强监察”、“严刑峻法”之类的老生常谈。
魏夫子听了，不置可否，只是让他们坐下。
一连几人，皆是如此，他的眉头渐渐皱起，眼神中流露出一丝失望。
他的目光在学堂中逡巡，最终，落在了顾铭这张陌生的面孔上。
“顾铭，来说说你的看法。”
剎那间，全班的目光都聚焦在了顾铭身上。
顾铭並未立即回答。
他脑中飞速运转，將前世项目管理中的种种方法，与眼下的问题相结合。
片刻之后，他才沉声开口。
“夫子，学生以为，防弊之法，堵不如疏。”
魏夫子眉毛一挑，示意他继续。
“监察与刑法，乃是『堵』，固然重要，却只能治標。欲治其本，当用『疏』字诀。”
“何为疏？”魏夫子追问道。
“学生以为，或可引入『绩效』与『竞爭』之念。”
这两个词一出，满堂皆惊。
绩效？
竞爭？
这是何意？眾人闻所未闻。
魏夫子眼中也闪过一丝讶异，但並未打断他。
顾铭不疾不徐地解释道：“所谓绩效，便是將工程分段，责任到人。每一段工程，设一工头，朝廷不直接发钱粮与流民，而是根据工程的进度与质量，將钱粮发予工头，再由工头分发。”
“工头为多得钱粮，必严加督促。流民为求果腹，亦不敢懒怠。”
“所谓竞爭，便是多设工队，允其等同时开工。同段路，同座桥，谁做得又快又好，谁便能得到额外的赏钱。”
“如此一来，便能激发工头与流民之心，变被动为主动。”
顾铭的声音在安静的学堂里迴荡，每一个字都清晰无比。
他停顿了一下，拋出了最后的杀手鐧。
“除此之外，还可於工地旁，立一『公示牌』。”
“將每日用工几何，用料几何，钱粮支出几何，尽数写明，张榜於眾。”
“如此，帐目一清二楚，百姓人人皆可为监察，官吏便无从上下其手。”
“最后，再辅以『以奖代罚』之策。工程提前或优异者，上至工头，下至流民，皆有赏赐。如此，官吏难贪，流民愿勤，善政方能落地生根。”
话音落下，整个学堂鸦雀无声。
所有的学子都用一种看怪物般的眼神看著顾铭。
这些想法，完全跳出了经义典籍的范畴，闻所未闻，却又似乎……极有道理！
魏夫子更是怔在原地，他那张素来古井无波的脸上，此刻写满了震惊。
他嘴里反覆咀嚼著那几个新奇的词语。
“绩效……竞爭……公示……以奖代罚……”
他看著顾铭，目光复杂，有审视，有惊奇，但更多的，是一种发现璞玉般的欣