“道理是这个道理。”张怀民说，“但你要知道，在体制里，有时候‘对’不如‘稳’。你的方案很对，但可能不稳。”

    这章没有结束，请点击下一页继续阅读！“怎么才能稳？”

    “得有缓冲。”张怀民说，“比如外包，不能一下子全推出去。先试点，选一两个工区，外包一部分业务，看看效果。效果好，再推广。效果不好，还有回旋余地。”

    “还有人员转型，不能一刀切。愿意转、能转的，先转。不愿意转、转不了的，给过渡期，给备选方案。不能让人觉得，改革就是逼人走。”

    林凡一一记下。

    “还有，”张怀民看着他，“你这方案里，触动了不少人的利益。外包动了后勤的饭碗，转型动了老人的安稳。他们会怎么想？会不会反弹？你想过吗？”

    林凡沉默了。

    他确实没想这么深。他只想着怎么把事做好，怎么把路养好。

    “那怎么办？”

    “做工作。”张怀民说，“方案出台前，先吹风，先沟通，先争取理解。特别是那些可能受影响的人，要提前打招呼，听听他们的想法，解释改革的必要性和好处。让他们觉得，改革不是冲着他们来的，是为了大家好。”

    林凡明白了。

    改革不只是技术活，更是人心活。

    方案再好，人心不顺，也推行不下去。

    周末，林凡没休息。

    他按照张怀民的建议，修改方案。

    增加了“试点先行、分批推进”的内容；增加了“过渡期安排”；增加了“配套保障措施”；还专门写了一节“思想政治工作”。

    改完后的方案，多了几分柔和，少了几分生硬。

    周一，方案提交改革领导小组讨论。

    会议室里，气氛有些紧张。

    林凡先做汇报。他讲得很清楚：现状分析、改革思路、具体措施、预期效果。

    讲完后，几位副局长开始发言。

    李副局长分管人事，说得直接：“方案想法很好，但风险太大。外包会不会导致国有资产流失？人员转型会不会引发上访？这些都要考虑。”

    王副局长分管财务，说得实在：“外包需要增加支出，转型需要培训投入。钱从哪里来？现在经费这么紧张，不能增加负担。”

    只有孙科长全力支持：“我赞同这个方案。养护工区再不改革，真要出问题。现在改，还有机会。等老师傅全退了，想改都改不了。”

    争论持续了一个多小时。

    最后，郑局长总结。

    他没有马上表态，而是问了林凡一个问题：“林主任，如果按照这个方案改，最大的难点是什么？”

    林凡想了想，说：“是人的观念转变。老师傅们习惯了过去的工作方式，要让他们接受新事物、学习新技能，需要时间，需要耐心。”

    “那你能做到吗？”郑局长问。

    “我能。”林凡说，“只要给我时间，给我支持。”

    郑局长点点头，环视全场：“改革从来都不是容易的事。但不改革，就没有出路。养护工区的问题，拖得越久，解决起来越难。林主任这个方案，有想法，有措施，也有风险。我的意见是：原则同意，但要做几个调整。”

    他顿了顿：“第一，先试点。选马山工区先试，因为那里有技术顾问组的基础，条件相对成熟。第二，外包分步走，先从清扫保洁开始，积累经验。第三，人员转型自愿为主，不搞强制。第四，局里成立改革指导组，我任组长，相关科室参加，指导试点工作。”

    这个表态，既支持了改革，又控制了风险。

    李副局长、王副局长不再反对。

    “那就这么定了。”郑局长说，“办公室负责修改方案，细化试点安排。下周上局务会，正式通过。”

    散会后，林凡走在走廊里，心里既兴奋，又忐忑。

    兴奋的是，方案被认可了。

    忐忑的是，真正的挑战，才刚刚开始。

    接下来，他要面对的，不仅是方案的修改，更是人心的说服，是利益的调整，是习惯的改变。

    这比他写任何材料都难。

    但他知道，他必须做。

    因为，这是他选择的路。

    一条改革的路。

    一条艰难，但必须走的路。

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