他站起身，个子不高，但气场十足：“要我说，公平起见，一二集团各留十个师，三四集团各留八个。剩下的，那些吃空饷的、拉壮丁的杂牌，咱们四家一家分点，剩下的归中央。这才叫雨露均沾，同舟共济嘛。”
阎锡山这方案，看似比冯玉祥的“温和”，实则更毒。他把自己和桂系绑定在八个师，却把蒋介石和冯玉祥都从十二个师拉到了十个师。这样一来，他和桂系与蒋、冯的差距缩小了，而蒋、冯之间的实力对比也发生了变化——蒋介石的中央军原本人数占优，现在被压缩，冯玉祥的西北军却相对“损失”较小。
更重要的是，他把杂牌军这个包袱，分给了四家一起背，而不是让中央独吞。这就是典型的“要死大家一起死”。
李宗仁坐不住了。
“百川公此言，恕宗仁不敢苟同。”李宗仁站起身，声音沉稳，但带着桂系特有的硬气，“我第四集团军，虽然人数不及一、二集团，但北伐之中，战绩如何，诸位有目共睹。汀泗桥、贺胜桥、武昌城下，哪一仗没有我七军子弟的血？如今划区驻防，两湖地方不靖，河北新附未安，八个师？守门户尚且不足，何谈绥靖地方？”
他目光转向蒋介石，语气加重：“委员长，编遣之事，关乎国防大计，确实势在必行。但如何编，如何遣，必须因地制宜，考虑各战区实际防务需求。若一味追求数字上的平均，恐有损国防，贻误大局。”
李宗仁这话说得漂亮，既表明了反对立场，又抬出了“国防大局”这顶帽子，让人挑不出毛病。
三方各执一词，吵得不可开交。会场里乱哄哄的，像菜市场。
蒋介石的脸色越来越沉。他没想到会议刚开场就失控到这个地步。冯玉祥的强硬，阎锡山的狡猾，李宗仁的绵里藏针，都让他头疼不已。
而更让他不安的是，那个最该表态的人——张汉卿，从始至终，一言不发。
“汉卿。”蒋介石终于忍不住，点名了，“你对编遣方案，有何看法？东北虽情况特殊，但同为国民革命军序列，你的意见也很重要。”
所有人的目光，瞬间集中到了张汉卿身上。
镁光灯再次疯狂闪烁。
张汉卿慢悠悠坐直身体，拿起面前茶杯，轻轻抿了一口，动作从容不迫。放下茶杯后，他才开口，声音清朗，不带一丝火气：
“委员长，各位总司令，诸位前辈。”
他先抱拳环顾一圈，礼数周到。
“编遣军队，化兵为工，减轻民众负担，集中财力建设，这是利国利民的大好事。汉卿年轻，资历浅，本不该妄言。但既然委员长垂询，我就说几句浅见，供各位参考。”
他顿了顿，目光平静地扫过冯、阎、李三人，最后回到蒋介石身上：
“方才几位总司令所言，都有道理。冯总司令顾念袍泽，阎总司令讲究公平，李总司令考虑防务，都是为国为民的一片赤诚。”
这话四平八稳，谁也不得罪。
“不过，”他话锋一转，“汉卿以为，编遣之事，不宜简单地以师旅数目论得失。军队之强弱，不在人数多寡，而在装备是否精良，训练是否扎实，士气是否高昂，后勤是否充裕。”
他站起身，走到墙上巨幅中国地图前，拿起指挥棒：
“我国幅员辽阔，各战区面临的威胁不同，任务也不同。东北面对的是虎视眈眈的日、苏两大强邻，需要的是重装甲、强火力、机动性高的机械化部队，人数可以不多，但必须精悍。”
指挥棒移到华北：“华北平原，地势开阔，需要的是能快速机动的步兵和骑兵，配合一定数量的炮兵。”
再移到两湖、两广：“江南水网密布，山地丘陵多，则需要适应山地、河网作战的轻步兵。”
他放下指挥棒，转过身，目光炯炯：
“所以，汉卿建议——编遣工作，是否可以分两步走？”
“第一步，统一编制，统一装备标准。由中央牵头，制定陆军、海军、空军各兵种的标准编制和装备表。各集团军按照统一标准进行整编，淘汰老旧装备，合并重复机关。”
“第二步，按防区任务定规模。由军事委员会牵头，组织专家对各战区的防务需求、潜在威胁、地理条件进行综合评估，据此确定各战区应保持的兵力规模和兵种结构。该加强的加强，该精简的精简。而不是简单地一刀切，定个数目大家分。”
他走回座位，语气诚恳：“这样一来，既能达到精简军队、节省军费的目的，又能确保国防力量不被削弱，各战区也能根据自身情况，保留最需要的部队。至于节省下来的军费，可以设立‘国防建设基金’，专门用于更新装备、修建国防工事、改善官兵待遇。如此，军队精干了，战斗力提升了，官兵安心了，国