这时候，殖民大臣西吉斯蒙德大公清了清嗓子，脸上带著抑制不住的喜色：“陛下，还有个好消息。奥属南非那边传来报告，在德兰士瓦-林波波地区发现了一个很好的铁矿一西辛巴威铁矿。资源部派去的地质专家说，这个矿的品位非常高，而且是露天矿，开採成本极低。初步估算可能有20亿吨以上的储量。”
会议室里响起一片惊嘆声。20亿吨！这可是个天文数字，至少比现阶段他们在本土听到的数字大得多。
西吉斯蒙德大公趁热打铁：“我建议，可以在当地建立採矿基地，把铁矿石运回欧洲。南非还有丰富的煤炭资源，如果在当地建钢铁厂——”
“不行。”弗朗茨打断了他的话。
会议室里安静下来。几个大臣面面相覷，不明白皇帝为什么拒绝这么好的建议。
弗朗茨放下鹅毛笔，语气平静但坚决：“这是个好消息，非常好。但是，诸位，”他环视在座的大臣们，“按照之前的计划，我们在这些殖民地，不能大规模发展重工业。一定要谨记这一点。
这是我们之前定下的原则，谁也不能忘记。”
首相巴赫立刻明白了皇帝的意思，点头道：“陛下英明。殖民地只能作为原料產地和商品市场，不能让他们拥有独立的工业体系。”
“正是如此，铁矿石可以开採，甚至可以在当地做初步加工，降低运输成本。但钢铁厂、机械厂这些核心工业，必须留在本土。一旦殖民地有了完整的工业链，他们就不再依赖我们了。到那时候，他们为什么还要效忠维也纳？我担心只要有心人一煽动，恐怕殖民地独立的风潮就会出现。”
“是的。”首相巴赫男爵也点头同意。
殖民大臣西吉斯蒙德大公也是点点头，但是他又提出疑问：“但是陛下。现阶段还可以，后面怎么办？我们发现了这么大规模的铁矿，后面再过几年或者十年时间，殖民地肯定会提议发展工业的。我们总不能明目张胆地说不准吧。”
“那样会激起当地移民的不满，他们会说我们阻碍殖民地的发展。”
这话让会议室里又沉默了片刻。壁炉里的木柴啪作响，几个大臣都在思索。
財政大臣布鲁克男爵摸了摸下巴：“陛下，我倒是有个想法。我们可以立法，制定一部《殖民地工业管理法》，规定钢铁、机械、化工这些战略性產业必须获得帝国政府的特別许可才能在殖民地开办。”
“这个办法好，”工业大臣西西尼奥立刻接话，“表面上的理由可以说是保证產品质量、防止环境污染、避免重复建设什么的，听起来冠冕堂皇。但实际上审批权在我们手里，想拖就拖，想拒就拒。”
“对，而且措辞要注意，”首相巴赫补充道，“不要用&a;#039;禁止&a;#039;这种字眼，要用&a;#039;规范&a;#039;、&a;#039;引导&a;#039;、&a;#039;协调发展&a;#039;。让人觉得这是为了殖民地好，为了整个帝国的產业布局合理。”
弗朗茨点点头，又问：“光这个恐怕还不够，殖民地的人不傻，时间长了会看出门道。”
外交大臣施墨林伯爵想了想说：“陛下，我认为还要从配套產业入手。钢铁厂不是建起来就能运转的，需要耐火砖、需要特种合金、需要精密仪器、需要各种化学药剂。这些东西我们可以牢牢控制在本土，让殖民地永远依赖从维也纳进口。”
“这样就算有人真的在殖民地建起了钢铁厂，只要我们掐住这些咽喉，隨时都能让他们的工厂停摆。没有耐火砖，高炉就点不起来；没有特种合金，机器就造不出来；没有精密仪器，產品质量根本上不去。”
“而且这些东西技术含量高，殖民地根本造不出来，他们就算想自己研发，没有工科大学，没有技术人才，也是白搭。”
弗朗茨满意地笑了：“很好，这就是釜底抽薪。不过光堵还不够，还得疏。”
“陛下的意思是？”西吉斯蒙德大公问道。
“鼓励他们发展別的產业，农业、畜牧业、简单的加工业，比如羊毛初加工、木材加工、食品罐头这些。这些產业能提供就业，能增加税收，让殖民地看起来也在发展，也在赚钱。”
“但这些產业不会威胁到本土的工业，”首相巴赫接过话头，“反而会让他们更依赖我们的机械设备和工业製成品。”
“对，”弗朗茨转过身来，“而且南非不是有金矿吗？这个要大力鼓励开採。”
“金矿？”几个大臣有些不解。
弗朗茨笑了：“金矿是最好的东西。第一，利润高，来钱快，能让殖民地的精英和移民很快富起来，他们有钱了就不会闹事。第二，开採金矿需要的设备一水泵、钻机、提炼设备一都要从本土进口，这是给我们的工厂送订单。第三，黄金对帝国的財政和国际贸易有直接好处。第四，也是最重要的——”
他顿了顿：“