广水泥之难，不在钱粮，亦不在技术，而在「人」。

    杨九狼能带领一个村庄快速发展，就说明他对水泥的制造与推广有独特之道，或许他有方法能帮到朝廷。”

    “此人确实不一般。”赵启沉吟道，他想起了严振的奏疏，和玄鸟卫指挥使霍陵的密报：

    “但情报中也说，此人武艺高强，暗中建造山寨，编练队伍。且其人性情懒散，流连山野，只怕不是一个安分之人。”

    “是人，便有弱点。”萧文拓接话：

    “陛下，情报上还写了，杨九狼此人，极为看重其家人妻女，亦看重他一手带出来的那些乡邻兄弟。这，便是他最大的软肋。”

    “此话怎讲？”赵启追问。

    “猛虎虽恶，亦有舔犊之情。蛟龙虽强，亦有逆鳞之痛。”萧文拓不疾不徐：

    “他越是在乎什么，我们便越要给他什么。他越是怕失去什么，我们就越要让他明白，这一切，皆在陛下的一念之间。”

    赵启的眼中，闪过一丝赞许的光芒。他就喜欢萧文拓这一点，分析之后，总会带上解决方案。

    “对付此等人物，当刚柔并济，恩威并施。”萧文拓抛出八个字。

    “哦？但闻其详。”赵启示意他继续。

    “其一，”萧文拓向前微一躬身：

    “杨九狼献水泥、炼铁之法，皆为利国之器，功莫大焉。臣以为，当赐其名，予其位。

    此举，既是彰显陛下爱才之心，亦是将其纳入朝廷体制之内，以名缰利锁，缚其身心。”

    闻言，

    严振先是心头一紧，他最怕的就是朝廷过河拆桥，此刻听到宰相主张封赏，不由得松了半口气。

    “赐何名？予何位？”赵启问道。

    “陛下，杨九狼乃一介白身，骤然拔擢高位，恐根基不稳，招人非议。”萧文拓显然早有腹案：

    “臣以为，可授其「工部营缮郎」一职，秩从七品。此职，品阶不高，却属京官，入工部序列，名正言顺。

    再赐「边荒县子」之爵位，食邑三百户，以彰其功。如此，他便是我大乾的贵族，不再是山野村夫。”

    这时候的爵位很是讲究，它介于「虚」与「实」之间。只给名义上的食邑户数和相应的俸禄，但不给对这些户籍人口的直接管辖权。

    这既是皇恩，也是限制，防止功臣在地方坐大。

    “此为怀柔之策。”萧文拓接着说道：

    “其二，便是威慑。雷霆雨露，俱是君恩。陛下既能予其荣光，亦能使其瞬间化为泡影。此意，也需明确传达。”

    “好，就依萧爱卿之策。”赵启拍了一下桌子，看向卫峥：

    “传朕旨意，着吏部、礼部即刻拟定文书，册封杨九狼为工部营缮郎、边荒县子。由兵部派出三百黑骑，护送圣旨，宣其入京，不得有误。”

    “臣，遵旨！”卫峥心头一震。

    黑骑是大乾最精锐的骑兵部队之一，直属皇帝，非大战不出。