那阵仗，浩浩荡荡，引得涿县百姓纷纷围观。
“看见没？那是冠军侯的亲兵！真威风！”
“听说护送的是甄家的人，冠军侯的岳家呢！”
“甄家要迁到咱们涿郡来了？好事啊！甄家可是大商户，来了能带活经济！”
刘策站在城楼上，看着队伍远去，心里盘算：甄家迁过来，商业这块就有人和沈万三一起负责了。沈万三提供货物，甄家提供渠道，完美。
就在刘策忙着搞发明、接甄尧的时候，洛阳皇宫里，刘宏也在“忙”。
温室殿里，刘宏歪在榻上，看着刘策送来的奏折。
奏折里详细写了幽州的情况——人口锐减、经济崩溃、军事空虚，各郡太守跑的跑，死的死……简直就是个烂摊子。
张让在旁边小心翼翼地问：“陛下，冠军侯这奏折……幽州情况这么差，要不要派点支援？”
刘宏摆摆手，笑了。
他放下奏折，心里暗道：皇弟啊皇弟，别怪皇兄给你挖坑。幽州的情况，朕能不知道吗？就是因为知道，才让你去的。你有能力，有魄力，幽州交给你，朕放心。
他拿起笔，铺开一张空白的圣旨，开始写。
写得很简单，就两行字：
第一行一个大大的“准”字。
第二行小字：“幽州的事务皆由皇弟你自行决定。”
写完，盖玉玺。
“送去吧。”
刘宏把圣旨递给张让，“快马加鞭送到涿郡。”
张让接过圣旨，看了一眼，嘴角抽了抽。
这圣旨……也太敷衍了吧？
但他不敢说，躬身退下：“臣遵命。”
在刘策搞发明的第七天，圣旨送到了涿郡。
刘策在州牧府接旨，打开一看，愣住了。
圣旨上，就一个“准”字，外加一句“幽州事务，皆由皇弟自行决断”。
这也太……太随意了吧？
“就这？”
他翻来覆去看了几遍，“没了？”
传旨的宦官赔笑：“侯爷，陛下说了，幽州的事您全权处理，不用事事请示。”
刘策无语。
刘策又仔细看了看，确认是刘宏的亲笔，哭笑不得。
他心中疯狂吐槽：好好好，这么玩是吧！这样的圣旨，我还是第一次见！皇帝老哥，你可真是甩手掌柜当上瘾了，我真的会谢！幽州这烂摊子，你一句“自行决定”就甩给我了？还“锻炼我”？我谢谢您嘞！
但吐槽归吐槽，他其实明白刘宏的意思——这是放权。
有了这道圣旨，他在幽州就是土皇帝，想干什么干什么，不用看朝廷脸色。
从某种意义上说，这是好事。
“行吧。”
刘策收起圣旨，对宦官道：“回去告诉陛下，臣一定把幽州治理好。”
宦官走了。
“诸位。”
刘策举起圣旨，“都看到了？陛下有旨，幽州事务，由本侯自行决断。从今天起，咱们放开手脚干！”
众人齐声：“是！”
刘策坐在椅子上，看着手里的圣旨，忽然笑了。
也好。
有了这道圣旨，他就能放开手脚干了。
细盐、好酒、纸、印刷术……这些技术可以大规模推广了。
军队也可以放心招募训练了。
还有那些系统奖励——铁浮屠、汗血宝马，也可以找机会拿出来了。
“既然你这么信任我。”
刘策自言自语道，“那我就给你个惊喜。”
他走出州牧府，看着涿县的街道。流民们在修路，士兵们在操练，商贩们在叫卖……
“幽州……”
刘策看着远方，“我会让你变个样的。”
从穷得叮当响的边境州，变成富庶繁荣的根据地。
从任人欺凌的弱鸡，变成无人敢犯的强藩。
这是他的目标。
也是他穿越一趟，该做的事。
…
刘策搞发明的第八天。
正在后院跟纸浆较劲的刘策抬起头，满脸沾着灰，手里还拿着个竹帘子。
蔡琰在一旁帮忙搅拌纸浆，张宁在整理桑树皮，任红昌……任红昌在偷喝还没完全酿好的酒，被刘策抓了个正着。
“红昌！”刘策瞪眼，“那酒还没好呢！”
任红昌吐吐舌头：“我就尝尝嘛……有点酸，但还挺香的。”
刘策正要说话，刘伯匆匆跑进来道：“少爷！州牧府来报，公孙瓒将军到了，正在议事厅等候！”
“公孙瓒？”