他只是下达了他登基以来，最冷酷，也最不容置疑的命令。
“传朕旨意。”
“自今日起，于咸阳宫内，立‘战时内阁’！”
“凡军国大事，无需再经三公九卿廷议。皆由内阁直接拟定，呈朕亲览！”
“内阁，设四人。”
“帝师陈寻为首辅。总揽全局，掌最终军政之策。”
“丞相李斯为次辅。总领朝堂百官，确保政令通达。”
“治粟内史萧何为辅臣。总司帝国钱粮，确保大军后勤无忧。”
“御史中丞陈平为辅臣。总领‘格物院’暗部，监察天下，清除内患。”
这，不再是，一个相互制衡的朝堂。
这，是一个，将所有权力，都高度集中于一点的、绝对的战争机器！
麒麟殿内，气氛肃杀如冰。
这是战时内阁成立之后的第一场大朝会。王座之上的扶苏身着玄色龙袍，面容平静。但那双总是充满了仁善的眼睛里，所有的温情都已退去，只剩下一片被国难与家仇所淬炼出的属于君王的坚冰。
他的身侧，陈寻、李斯、萧何、陈平四位内阁辅臣垂首肃立，如四尊没有感情的石像。
殿下百官噤若寒蝉。
“报！！！”
一名来自南方的信使连滚带爬地冲入大殿，声音里是无法掩饰的恐惧。
“启禀陛下！楚逆项羽已尽占淮南之地！其前锋已渡淮水，兵锋直指三川郡！”
三川郡。
那是帝国的腹心之地。是关中的东大门。若三川郡失守，那楚军的兵锋便可一日之内抵达函谷关下！
大殿之内响起了一阵压抑不住的惊恐骚动。
“陛下！”一位宗室老臣颤颤巍巍地出列，“国难当头，当务之急是立刻选定元帅，整合兵力南下迎敌啊！”
扶苏的目光缓缓扫过下方。
他看到了那些曾经在始皇帝麾下也算得上是骁勇善战的将军们。此刻他们的脸上却只有畏惧。
王离在彭城之战中被项羽的五千骑兵杀破了胆。
其余的年轻将领虽有忠勇，却无一人有与项羽这等不世出的霸王正面抗衡的经验与气魄。
偌大的帝国。在失去蒙恬之后竟无一人敢于接下那面早已被鲜血浸透的元帅大旗。
何其悲哀。
就在这满朝文武皆垂首不语的、令人窒息的死寂之中，一个平静的声音响了起来。
是陈寻。
他从队列中缓缓走出。他那只空荡荡的右边袖管在死寂的大殿之内显得格外刺眼。
他没有提出任何关于战术的建议。他只是对着王座之上的扶苏躬身一揖。
“陛下。”
“是时候，请出帝国最后的利剑了。”
所有人的目光都下意识地转向了他。丞相李斯的眼中闪过一丝极其复杂的、混杂着忌惮与敬佩的光芒。他知道陈寻要说的是谁。
“传朕旨意。”
扶苏的声音与陈寻的重叠在了一起。那并非商议。那是早已演练了无数遍的默契。
“自北地召韩信回京。”
然而，这道旨意却引来了一片哗然。
“陛下，不可！”李斯第一个出列反对，他的声音冰冷而又充满了法家式的绝对理智。
“韩信虽有北地之功，然其人来历不明，性情难测。且从未有过南方水泽作战之经验。今将帝国百万军民之性命托付于一人之手，太过凶险！臣以为当以稳重宿将王贲为主帅，方为上策！”
“丞相大人所言极是！”几位宗室老臣也立刻附议。
“韩信终为六国之人，非我族类！若其手握重兵，于阵前倒戈，则帝国危矣！”
反对之声此起彼伏。
这不再是简单的军事任命。这已演变成了一场“秦人”与“客卿”之间最后的信任考验。
扶苏静静地听着这一切。
他看着下方那些因为恐惧而变得面目狰狞的臣子。他想起了自己病逝的父皇。他想起了父皇在临终前那句“朕这一生，究竟是做对了，还是做错了”的痛苦问询。
他缓缓地从王座上站了起来。
他没有再进行任何的辩论。他只是用一种前所未有的、属于帝王的绝对意志，宣告了他的决定。
“够了。”
他的声音不大。却瞬间压下了所有的嘈杂。
“昔日，先帝用客卿李斯为相，方有今日之法度。”
“朕，用客卿陈寻为师，方有今日之盛世。”
“今日，朕亦将用客卿韩信为帅！”他看着下方那些目瞪口呆的臣子，眼中燃起了不容置疑的火焰。
“朕，信他。便如，信帝师，信丞相，信朕自己！”