当最后一封，来自于齐国故地临淄的捷报被呈送到咸阳宫时。
整个帝国，都陷入了一种巨大的、近乎于虚幻的寂静之中。
持续了整整五百五十年的、残酷的、血腥的春秋战国之乱世，终于画上了句号。
长久的战争，让人们几乎已经忘记了，和平是什么滋味。
起初，是狂欢。
整个咸阳城彻夜不眠，百姓们自发地涌上街头，庆祝着这前无古人的、不世之功业。
但狂欢过后，留下的却是一种更深沉的茫然。
战争，结束了。
然后呢？
这个问题，同样也摆在了王座之上，那位年轻的、一手终结了这个乱世的帝王面前。
书房之内，嬴政正对着一堆，来自帝国新领土的、雪片般的奏疏，眉头紧锁。
“楚地之民，不识我大秦半两钱，仍用其旧币‘蚁鼻钱’，致使商贸不通，政令难行。”
“赵地之民，所用之‘斗’、‘升’，皆与我关中不同。一郡之内，竟有三种不同的度量之法，税收核算，混乱不堪。”
“齐国故地，文风鼎盛。其官吏书写之文书，多用六国古文，辞藻华美，然，与我大秦官方所用之小篆，谬误极多，常常辞不达意，平添无数纷争。”
嬴政将这些竹简，重重地摔在了案几之上。
“这就是，寡人，打下来的天下？”
他的声音里，充满了一种冰冷的愤怒。
“我们在舆图之上，抹去了六国的疆界。但在这片土地上，依旧存在着六个截然不同的国家！”
“这样的‘一统’，不过是一个，随时都会，因为一场小小的叛乱，而重新分崩离析的巨大泡影！”
书房之内，气氛凝重如铁。
李斯、蒙恬等所有帝国核心成员，皆在此列。他们也同样被这个前无古人的“治理”难题，给困住了。
就在此时，一直沉默的陈寻缓缓地走了出来。
“大王，”他躬身说道，“您说的没错。我们只是完成了对这个天下的‘硬件兼容’。但它的‘软件’和‘操作系统’，依旧是，一盘散沙。”
“软件？操作系统？”
这些古怪的词汇，让在场的所有人都为之一愣。
陈寻，没有解释。
他只是，展开了一卷他早已准备多时，长达数丈的、巨大的麻布图卷。
那上面，没有文字。
只有一幅，由无数线条、方框和箭头，所构成的、极其复杂的……“流程图”。
“诸位请看。”
陈寻，指着图卷，开始了他那场，足以被载入史册的“帝国蓝图”发布会。
“此为，‘车同轨’。”
他指向图卷的第一部分，“六国车辙之宽窄，各不相同。我秦国之战车，入赵地，则寸步难行；楚国之商队，入魏地，则货物不通。这是帝国流转的‘血栓’！”
“臣请大王下令，以我咸阳驰道之规制为准，统天下车轨之宽窄！并以此修建三条，贯通南北东西的帝国‘高速驰道’！唯有如此，我大秦的军队，才能在七日之内，抵达帝国的任何一个角落！唯有如此，关中的粮食，才能真正地喂饱整个天下！”
“此为，‘书同文’。”
他又指向第二部分，“六国文字，形态各异，写法繁复。此是帝国思想的‘壁垒’！”
“臣请大王下令，废黜六国所有异形文字！以我大秦‘小篆’为唯一官方文字！所有官府文书、律法典籍、学堂教材，皆需以此为准！如此，王上您的意志，才能毫无偏差地，传达到帝国的，每一个乡、每一个里！”
“最后，亦是最关键的。‘统一度量衡’！”
他指向图卷的最后一部分，那里画着几个，造型古怪，却充满了奇异美感的器物。
“这是，‘则’。”他指着一个天平状的图形，“用以，统一天下之‘重量’。”
“这是，‘量’。”他又指着一个方斗状的图形，“用以，统一天下之‘容积’。”
“臣请大王下令，以我‘格物院’最新设计之标准器为模板，铸造金、铜、铁器，颁行天下！从今往后，天下之‘一斤’，只能有一个重量！天下之‘一斗’，只能有一个大小！”
“唯有如此，帝国的税收，才能精准归一！帝国的商业，才能真正地自由流通！”
当陈寻，讲解完他那套，充满了“标准化”、“系统化”、“模块化”等现代管理思维的宏伟蓝图时。
整个书房，都陷入了一种近乎于呆滞的寂静。
李斯，看着那张图卷，那双总是充满了锐气的眼睛里，第一次流露出了近乎于“朝圣”般的光芒。
他看到了。
他看到了，他法家思想中，那