具体的规划制定、项目审批、资金安排、政策执行，应该由政府依法依规、按照程序来组织实施。
县长办公会、县政府常务会议，就是县政府依法决策的重要平台。
如果这些法定决策程序被虚置或绕过，政府的权威性和执行力就会受到损害。”
丁一一轻叹一口气：“我来青山县已经有半个月了，深切体会到什么叫‘强书记、弱县长’，想做点事，真的很难。
一项工作刚开了个头，县委办的督办通知就来了；
很多资金安排，刚有点眉目，书记的批示已经先到了财政局，指明了用途；
一些本该政府主导的领导小组，他直接挂帅，把我放在副组长的位置上。
这些，都是实实在在的掣肘。”
吴志远和丁一一曾经共事过，关系不错，要不然，也不会吐槽。
丁一一顿了顿，继续说：“志远县长，财政、发改这些要害部门，耿书记非常关心。
特别是财政局吴方才局长，是耿书记一手提起来的，对耿书记的话，是言听计从。
我这边批的条子，到他那里，有时候不如县委办一个电话好使。”
吴志远接话道：“丁县长，耿书记关心财政、发改这些核心部门，这本身没问题，体现了县委对经济工作的重视。
但关心不等于可以插手干预，更不能越俎代庖，代替县政府决策。
具体的资金安排、项目审批，必须依法依规进行，该上县长办公会的上县长办公会，该上县政府常务会的上政府常务会，集体研究，民主决策。这是规矩，也是底线。”
吴志远能够理解丁一一的困境。
论玩弄权术，甘思苗都不是耿冬青的对手，何况丁一一？
官场上有些人，比如耿冬青，不一定多会干事，但特别会琢磨权术。
他们摸透了体制里的门道，知道怎么造势、怎么用人、怎么笼络人心，总能顺着自己的心思办成事。
面对这样的对手，光有干事的热情和能力是不够的，更需要政治智慧、策略定力和对规则的深刻理解与灵活运用。
过了一会，丁一一说：“志远县长，有件事正要跟你商量。
下周，我要去省委党校，参加一个为期两周的处级新任领导干部培训班。
按照要求，是全脱产学习。我这一走，政府这边的日常工作，就要辛苦你暂时主持一下了。”
县长在外培训，常务副县长主持县政府工作名正言顺。
“丁县长放心去学习，政府这边的工作，我会按照既定的安排和程序抓好落实，遇到重要情况及时向您汇报。”
下午，吴志远在县政府办副主任徐进及秘书赵博的陪同下，前往县财政局调研。
财政局不在县政府大院办公，而是在两条街外单独拥有一栋七层办公楼。
按照常理，常务副县长首次前来调研，局主要领导即便不提前在门口等候，也该在楼内大厅迎接，这是基本的礼节和对上级领导的尊重。
然而此刻，门口只有两名身着制服的门卫，并未见到局领导身影。
徐进眉头微皱，低声对赵博说：“小赵，怎么回事？”
赵博正要说话，只见一个身材微胖的中年男子从楼内快步走出，脸上堆着笑容，正是财政局副局长李国华。
“欢迎吴县长莅临财政局指导工作！吴县长，一路辛苦了。
吴局长临时接到县委耿书记的电话，有点紧急工作要汇报，稍微耽搁一下，特意嘱咐我先接待，他随后就来。”
吴志远脸上看不出喜怒，伸手与李国华握了握。
内心里，他很不高兴。
他不是官迷，也并不看重那些虚头巴脑的迎来送往、繁文缛节。
在新店镇时，他更喜欢轻车简从，直接到田间地头、车间厂房，听实话，看实情。
然而，今天的情况不同。
这不是他主动要求简化接待，而是对方有意为之的轻慢。
吴方才作为财政局长，不可能不知道常务副县长首次前来调研的分量。
即便真有县委书记紧急电话这样的特殊情况，也完全可以派其他副局长提前在门口等候解释。
或者，提前沟通，说明情况，表达歉意。
而不是像现在这样，只派一个副局长姗姗来迟，用一句轻飘飘的“耿书记电话”作为理由。
这已经不是简单的礼节不周，而是一种信号，一种试探，甚至可以说，是一种刻意的下马威。
吴方才是在用这种方式告诉他这位新来的常务副县长：
我吴方才的背后是耿冬青，我眼里，县委书记的电话比你常务副县长的调研