沈念微微摇头。
「这次不是劳役，而是我要为蓟州将士们谋得一个铁饭碗！」
「何意？」戚继光有些不解。
沈念道：「戚帅，目前近八万人负责屯田，粮够吃吗？卫所士兵们能吃饱肚子吗?能让家人衣食无忧吗？」
戚继光无奈摇头。
若非朝廷强制军户每家必须有丁入伍，恐怕卫所制早就崩坏了。
当下的军户家庭，与贱民没有什么区别，但他们没有别的出路。
好男儿都不愿当兵。
沈念接续道：「接下来的三到五年，北境蓟州方向大概率无战，保卫京师，靠著有作战能力的招募之兵即可，外加火器的逐渐升级，你觉得未来朝廷是会增加军饷还是降低军饷，是会继续增兵还是裁减士兵？」
「军饷与兵额都会降低！」戚继光如实回答道。
沈念缓了缓，说道：「当下卫所士兵的年收入折银约六到十两，但六十岁才能离伍且已很难再分到田地，招募之兵年收入折银约四十两外有奖励，看上去很多，但四十岁以上没有擢升，就会被淘汰，后续几乎都变成了流民、难民，无谋生之法，还会扰乱民间秩序，必须要为他们谋得一条能够生活的后路！」
「我欲打造一个私人不能染指，完全靠军队经营的超级港口。这个港口有商贸，有造船厂，还驻扎有海军，日后其不但能与整个北境的商贸连成一片，还能让海外的国家、部落来此与我们做生意。」
「我的计划是，此港口建成后，五年以内，商税就足够承担蓟州军费。此乃为朝廷开源之策，只要能赚钱，朝廷便会同意开设。」
「我之所以想将基建任务交给军队，是看中了军队的执行力，具体来说，是看中了您训练出来的士兵，这个港口，日后必须干净！」
沈念所言的干净。
就是没有贪墨受贿，没有人情世故，没有太多谋取私利的人出现在港口中，而当下大明的文官们显然做不到这一点，军队倒是有可能。
「这次不是免费劳役，而是按工计酬，我不但会保证士兵们有稳定的收入，而且能保证蓟州到东海这一片区域都会迎来空前的发展，并且会用一系列政策保障士兵们的养老问题……」
简单来讲，沈念要打造的就是完全从属于朝廷的大型军工产业，并且以港口作为平台，使得货通天下。
待港口建起，北境就不用再依赖于陆运，待北境独有的商品能迅速运送到南方，那便有大量的商人愿意来这里发财。
至于朝廷那边，沈念只要不向朝廷再要钱，小万历绝对不会反对。
沈念已想好，待小万历同意此策后，他立即就会将海上航线打通，将税收提升上去，地方上也就有钱了。
戚继光想了想，觉得此举还算划算。
当下蓟州的卫所之兵几乎可以称得上负资产。
很多军户就是混日子，屯田根本用不了那么多人，不如让他们参与到基建中，不但能提高待遇，还能保障他们老了也能有依靠。
就在这时，沈念又补充道：「四万兵中，必须要有一万招募之兵！」
听到此话，戚继光一下子站了起来。
「为何要招募之兵？」
戚继光顿时有些急了，他招募士兵不易，其中一部分还是他抗倭时的东南旧部。
这些兵卒就是别人眼里的戚家军，决定著蓟州军的战斗力。
「因为他们足够优秀，行动足够有效率，且一部分人还有海上对敌的经验，了解船只、了解大海，他们更能干好这件事！」
沈念早就想好了，他最需要的就是戚继光那群曾在海上作战的老兵。
沈念之所以指定一万人，是因再多提，就动摇了蓟州兵力的根本，小万历就不会同意了。
他要保障不动摇蓟州的军事防御能力。
「戚帅，此次建造新港，我会主张军管，即地方官不参与执行，即使是巡抚总督，也只有监察权，而您总领一切，直接向兵部、户部、工部汇报！」
「当然，你在主管此事的同时，还要将蓟州防御之事做好，接下来您身上的担子可能就重了！」
戚继光有些懵。
眨眼间，他就成了打造超级船工厂、超级港口计划的负责人。
不过他心里清楚，身上的担子重不可怕，身上没担子才是最可怕的。
随著张居正离世，他这个位置已经不稳，而此差遣能稳固他的位置。
「北境商贸越兴，为朝廷交上去的商税越多，朝廷便会越重视北境军备，另外对面的蒙古人、女真人对我们的依赖也会更大，更不易有战。战争的目的是止战，是让大明百姓过得安全、幸福，而今这件事的目的也是如此。」
……
「戚帅，如今在蓟州，兄弟们想靠著军功