一旦豫州、徐州受到影响，又会给袁术可趁之机。
而今。
袁绍虽然有南下之意，但被郭图以“静观其变，等袁术先用兵”“广积粮、高筑墙”为由劝阻，田丰、逢纪等人亦认为要趁着袁术刘备相争之时积粮练兵。
使得刘备在防灾的同时，还能将兵马调至豫州和徐州，加强二州防范。
见陈群相劝，骠骑将军吕布亦出列禀道：“南方缺少战马，且甲胄不如刘备。故而臣以为，可先定北伐之策，然后打造兵甲等征战之物，演练精兵、积蓄粮草。等刘备与袁绍再战时，陛下再引兵北伐，定可一战而胜。”
大将军张勋亦是出列：“之前袁绍屡屡派人出使，欲与陛下结盟，陛下皆未应允。以臣之见，不如派遣使者前往河北，唆使袁绍南征，若袁绍不敢，则与袁绍结盟，相约攻守。刘备攻南，则袁绍攻其北；刘备攻北，则陛下攻南。”
“若如此，刘备必败！”
其余公卿，亦是各有表态。
虽然言辞各异，但核心都一样：养精蓄锐，以待时机。
袁术的北伐热情被群臣冷水一泼，亦有了迟疑。
虽然很想趁机北伐刘备，但群臣都没必胜刘备的把握，袁术也不敢真的去跟刘备一争高低。
赢了固然好，败了袁术的声望便会受到严重影响。
毕竟。
自称帝以来，袁术连战连胜又取得了世家豪士的支持。
若不能一举击破刘备，今后怕是没人敢再提北伐二字。
试想一番：当连灭刘岱、刘表、刘焉的袁术都被刘备击破，天命岂非由袁术又转为了刘备？
袁术不敢赌，也赌不起。
而张勋的提议，让袁术有了想法。
以前鄙夷袁绍而不愿跟袁绍结盟，现在刘岱、刘表、刘焉都已覆灭，袁术想要更进一步就只能北伐刘备。
袁术又没北伐必胜的把握，那么结盟袁绍就成了当前最好的选择。
司徒杨弘忽又提议道：“既然要与袁绍结盟，陛下不如唆使袁绍称帝。”
袁术脸色一沉，语有不满：“袁绍一介婢生子，岂能与朕平列？”
杨弘言辞凿凿：“陛下与袁绍之争，乃兄弟之争；陛下与刘备之争，乃国统之争。袁绍虽然与刘备对立，但如今却只是汉室内部之争。即便袁绍同意结盟，北方士民也未必同意。”
“可若袁绍称了帝，北方士民就不会再以汉室之臣自居，而会以袁氏之臣自居，今后陛下灭了刘备，北方士民又岂会不识时务？等陛下登临黄河，北方士民必会箪食壶浆以迎。”
“且袁绍称帝之后，为了让北方士民信服，必会主动南征刘备，以定立国之威，等刘备大军北上时，陛下便可尽起荆楚之兵，东取徐州，中取豫州，西取雍州，如今天下可定。”
一听杨弘此言，袁术不由心动。
不满袁绍与自己平列，是对袁绍的鄙夷，是意气之争。
若能让袁绍南征刘备，为自己创造机会，是国本之利。
想到这里，袁术又看向大殿文武：“诸卿以为，司徒之言，可否？”
只动口不动手，对大殿文武而言皆是有利无弊，纷纷表态支持。
见状。
袁术又问：“谁可为使，替朕出使河北？”
一听出使，大殿又趋于安静。
自鄂城到河北，费时费力，在鄂城生活滋润，谁也不想前往河北。
杨弘又道：“出使之人，非陛下宗室不可。臣以为，少府袁嗣，可出使河北。且袁嗣与郭图有旧，郭图此人又极为贪婪，若以财货贿赂，定可成事。”
袁嗣顿感头皮发麻，一面暗骂杨弘，一面婉拒道：“自鄂城前往河北，要经过刘备治下，如何能过？”
杨弘笑道：“故而我方才会言，出使之人，非陛下宗室不可。少府可假扮商人北上，定不会有人阻拦。若是旁人出使，身上定要携带印信文书，一旦被查到，反而难以功成。”
刘备实施宽出宽进之策，并未限制商人北上。
别看世家豪士天天嚷着刘备新政是恶政，当刘备私下派人高价购买粮食时，荆扬及西川之地的世家豪士依旧会偷偷的贩卖粮食。
对此袁术亦是睁只眼闭只眼。
荆扬及西川之地又不似刘备一般会将多余的粮食分给庶民奴隶，世家豪士虽然粮食满仓但又想购买吃、穿、用、玩等奢靡之物。
然而荆扬及西川之地的内需有限，如果不能外销粮食，即便粮食满仓也只是死物，无法换取世家豪士所需之物。
当下诸州，依旧以五铢钱为主要流通货币。
而五铢钱又在荆扬及西川之地颇为贵重，