片刻后。
刘备袁术各自返回。
轻快的登上战船，袁术放声大笑：“刘备愚人也。今后不满新政的北方士民必会蜂拥而至荆扬。”
“朕不仅能得到大量的贤才，还可用北方士民组建一支强大的兵马，天下必将尽入我手！”
“不仅如此，朕还能让那些贱民北上，去抢刘备的粮食，让刘备疲于平乱，哈哈，朕果真是天命之子，诸事皆顺！”
在了解到袁术与刘备的谈话内容后，张炯眼珠一转，提议道：“刘备虽然执行此策，但也难保今后不会反悔。陛下应迅速派人去雍州、豫州、徐州等地，诱惑不满刘备新政的士民南下。”
“江淮多有不服陛下的匪盗，可将之驱逐去徐州，如此一来，刘备即便想趁着陛下西征刘焉时与袁绍相争，必也难尽全力。”
“只要能拖到陛下解决了刘焉，不论是刘备还是袁绍，都不会是陛下对手。”
虽然不明白刘备的用意，但张炯认一个道理：那就是刘备想做的事，就想办法去促成，同时要想出能让袁术信服的理由。
张炯这般一说，袁术更是欢喜：“太常所言极是。江淮那群匪盗，竟然不肯臣服朕，正好让他们去祸害徐州。”
“刘备麾下有大量黄巾贼匪为军，正可吸引江淮的匪盗前往，刘备一介涿郡村夫，没什么远见卓识，他这个皇帝都快成土匪头子了却还不自知。”
“若无士人，又如何治天下？”
张炯附和道：“陛下圣明！这天下始终还是得依靠士人才能治理的！”
吕布暗生鄙夷：若天下都要靠士人来治理，又如何有我等武夫出头之日？
鄙夷归鄙夷，吕布也是附和道：“陛下圣明，早晚我要替陛下生擒刘备，以报今日羞辱之恨！”
袁术没有再在淮阴逗留，出来这么久，即便大船平稳且又有美人作伴，袁术也感到舟船劳顿。
兼之淮阴的天气比鄂城更冷，袁术也想早日返回。
至于接应陈珪等人也没了必要，袁术也不怕刘备反悔不准陈珪扥等人南下。
袁术笃定刘备能放开雍州和豫州允许士人南下，也断然不会阻止陈珪等徐州士人南下，顶多就是扣留钱财罢了。
事实也的确如此。
在袁术退兵后，刘备就放开了管控，不仅不阻止，还专门去诸县张贴告示。
大意就是：由于陈氏、糜氏等人反叛，刘备很生气，后果很严重，要问罪犯事者；又因刘备历来仁德，故而主动放弃钱粮田宅奴客者，可自行离开；不肯放弃钱粮田宅者，必会深究。
同时又在告示上添了一句：若有不服新政者，亦可自行离开，同样得放弃钱粮田宅奴客。
简而言之：人，可以走，家业得留下。
告示一出，下邳国诸县又是一阵鸡飞狗跳。
有匆忙逃离的，有心存侥幸的，也有如笮融一般自恃人多直接带了男女万余及大量牛羊骡马想要南下的。
对不肯听刘备讲道德的人，刘备也会用武力。
见笮融不肯听命，刘备直接令赵云引凌烟军攻杀笮融，并取了笮融首级示众。
如此狠辣果决，让想要南下的再也不敢心存侥幸。
刘备又让孙坚分兵诸县，接管跟着陈氏参与叛乱的世家豪强产业，同时在诸县分发钱粮田地给庶民，以安民心。
这些新政的具体实施在雍州、司隶、豫州、兖州都执行过一次了，孙坚也只需依样画葫芦，照办即可。
东海昌豨在臧霸的兵威和劝说下，也替刘备没收了糜氏的产业并将钱粮田宅等封存。
如今刘备连陈氏糜氏都解决了，昌豨也没自大到敢对刘备不敬，更何况刘备还许诺会让昌豨的子嗣入洛阳郎宫，那就是跟臧霸一个待遇了。
跟着刘备有肉吃，反对刘备就跟糜氏一个下场，这对昌豨而言不是一个太难的抉择。
没了陈氏和糜氏这两个影响力最大的世家豪强，笮融等不安分的又被讨灭，阙宣、昌豨、曹豹等人又主动响应。
徐州的新政推广也从最初难以推进到迅速展开，不到一个月的时间，就已经完成了孙坚一年都没完成的进度。
考虑到孙坚在治理上的弱势，刘备又让名义上为扬州刺史实际上至今没正式上任的诸葛玄兼任徐州治中，协助孙坚完成新政的推进及后续工作。
对于陈登和糜竺的处置，刘备也有了最终的处置。
糜竺待价而沽，对新政含糊其辞，既不明确表态支持也不明确表态反对，又放任糜芳为恶，鉴于曾助盖勋入掌徐州，刘备免了糜竺死罪，罚其在下邳耕种官田二十年。
陈登虽然助盖勋入掌徐州又支持新政，但下邳陈氏叛乱影响太大，又造成了大量死伤，故而刘备免了陈登死罪后，罚其为