这还得了？

    这种极少数人参与、高度集中的跨纬度、综合性权力模式，不仅会影响决策，也影响执行。畸形的集权导致朝堂上下脱节，内外分裂，大大加剧了党争。

    这也是为何万历中后期开始，党争政治会迅速抬头，成为了明朝灭亡的一大原因。

    根子就是万历废弛朝会，给了党争政治野蛮生长的温床。

    因为朝会废了，当年的广泛参政议政，变成了小圈子的关门游戏，朝政的透明度降低，利益冲突激化，大多数朝臣失去了直接发声、影响朝政的能力，只能结党抱团。

    朝会废弛的第二个恶果，就是君臣离心，增加政治互信成本，造成高层信任危机，削弱了执政团队的团结。这对朝政同样危害很大。

    第三个恶果，是损害了国家礼制，破坏了顶级秩序。上梁一歪，整个官场、国家的道德风气就堕落了。

    在朱寅看来，朝会就像是后世的国会、议院、立法院，是最高、最广的议政制度。你不能因为大事是在小圈子提案、定调，就说国会、议院是形式吧？

    当然，徐元正作为九卿之一的刑部尚书，未必看不透这一层，或者是故意为之，立场问题。

    若是如此，那就更是其心不正了。

    这种人担任三法司之一的刑部尚书，合适么？

    朱寅一锤定音般说道：“朝会制度，将来还要继续改善，以臻完美。暂时就到这里，下一次朝会，就采用新时刻。这是第一件事。”

    “第二件事，便是官员休沐之制！”

    百官闻言，都是精神一振，太傅这是要给百官放假？

    要说国朝的官员休沐，早就名存实亡，说起来一把辛酸泪啊。本来说是旬休，每月可沐休三日，可时至今，就是“影子休日”，很难沐休。

    这所谓旬休，时间并不固定，说是可以自己选择日子，最后变成了不休，因为很难被批准。朝廷实际上剥夺了官员沐休。

    待遇优裕的大臣倒也罢了，一般官员一年到头都很难正常休沐。

    正统十年，江西按察使谢辅上奏“州县自择休沐，多选吉日宴乐”。

    有的官员做官多年，没有见过一次旬休告牌。

    后来搞出一个案牍费的名义自我补偿，每办理一件政务，抽取一两银子作为“休沐补贴”。

    朝廷不给休沐，就贪墨银子弥补。

    朱寅做官也有些年头了，对明朝休假制度也是深恶痛绝。他认知到明朝的制度非常矛盾，很多制度很精细，很完善。可是某些地方，却又非常粗犷，还不如唐宋，甚至不如汉朝。

    比如休假制度，就很不完善。只有元旦、冬至、春节、元宵才放假，全年加起来也就二十天左右。

    官员难以正常休沐，有什么后果？就是懒政、怠政，效力低下，其实是弊大于利。皇帝以为能让官员多干活，其实有害无益。官员们为了补偿自己，贪墨起来也就更狠，更没有底线。

    朱寅环视百官，说道：“从今日起，每月初五、十五、二十五，是官吏休沐日，不管是品官，还是小吏，都可休假。除了军情、匪情、灾情、疫情、命案等急务，其他政务一律暂停。”

    “因为值勤没有休沐的官吏，也要补休。”

    什么？百官听到这句话，不禁都露出喜色。从今以后，能正常休沐了啊！

    却听朱寅继续说道：“除了每月正常休沐三日之外，其他节日也要放假。”

    “腊月二十五到正月初五，乃是十一日的春节假。京官因为要参加元旦大朝，实际放假十日。”

    “正月十五到正月十七，乃是元宵节，放假三日。”

    “春社日，大祭，分胙，社戏，放假两日。”

    “三月三日，黄帝诞辰，又是上巳节，祓禊踏青，祭祀黄帝，放假一日。”

    “清明、端午、中元、中秋、重阳、冬至，各放假一日。”

    “秋社日，大祭，放假两日。”

    “万寿节放假一日。”

    百官听到这里，都忍不住有些感动了，恨不得弹冠相庆。太傅这么放假，一年总共可休近六十日啊，是之前的三倍！

    朱寅见到众人毫不掩饰的高兴，心中却是有点好笑。

    后世，法定节假日将近一百二十天。眼下只定了不到六十天，只有后世一半，百官却都很高兴，实在是比起之前强的太多了。

    官吏休息日实际增加了大概四十天，其实能带动很多消费。只要将来实施的制定新的商税，光是假日增加带来的商税，就有几十万两。

    而且还能提高行政效率，强化节日文化，刺激资本主义萌芽。官吏们的消费能力是很强的。

    朱寅的话还没有说完，“再恢复华夏秋分日射猎祭庙的古礼，定秋分日为秋狝节，放假三日，秋围射猎祭祀祖宗，演习弓马火器，比试武艺，以彰华夏尚武之风。”