殿中顿时鸦雀无声。
“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察。”李勣缓缓道，“李相《平边策》，老臣细读十遍。其言跨海、言新器、言长期，初闻确觉骇俗。然，”他话锋一转，“老臣统兵数十载，深知用兵之道，贵在出奇，贵在知己。太宗皇帝当年数征高句丽未竟全功，非将士不用命，实乃高句丽据山临海，我军陆路仰攻，后勤艰难，气候不适，故难以持久。李相提出发展水师，跨海而击，正是要避开敌之所长，攻其不备！此为‘出奇’。”
他竟然肯定了“水师渡海”这一最受争议的核心构想！长孙无忌等人脸色微变。
“至于新式军械，”李勣继续道，目光扫过工部、将作监的官员，“老夫在军中多年，深知一器之利，有时可抵千军。前汉有强弩，故而匈奴远遁。我朝若能有射程更远、威力更大的攻城之器，有更坚更快之战船，何愁高句丽城郭不破？李相掌‘格物所’，能制新纸，能献牛痘，能改良农具海船，其人其所，正是研制新式军械的不二人选！此为用其所长。”
他再次肯定了李瑾在技术革新上的能力与资格！
“至于靡费、民力，”李勣叹了口气，语气转为沉重，“诸公所虑，俱是实情。然，打仗哪有不花钱、不用民的？关键在于，这钱花得值不值，这民用得是否有度。户部说国用不足，可想法开源节流，但绝不能因噎废食。兵部、工部所请，也需精打细算，分期分步，不可一蹴而就。但大方向，老臣以为，必须坚持。因为——”
他停顿了一下，目光如电，扫过全场，最后定格在御座方向，一字一句道：“因为这是我大唐能否真正一劳永逸解决东方大患，能否告慰太宗皇帝在天之灵，能否为子孙开万世太平的关键一搏！有些钱，现在看着多，将来看，或许是省了未来数十年无数的边衅与征伐之资！”
李勣这番话，堪称振聋发聩！他从一个老帅的视角，肯定了《平边策》的军事价值，支持了李瑾的技术路线，承认了困难，却又以长远战略眼光，论证了其必要性。尤其是最后提到“告慰太宗皇帝”、“开万世太平”，更是将此事拔高到了近乎“”与“历史责任”的高度。他的表态，不仅彻底堵死了军方内部可能的反对声音，更以其无与伦比的威望，为《平边策》的实施扫清了一大障碍。长孙无忌等人最后的期望，也随着李勣的发言而落空，脸色灰败。
御座上，皇帝李治的眼中已满是激动与决断。垂帘之后，武媚娘的身影依旧沉静，但那双明眸中，也闪过对李勣此番关键时刻表态的赞许与了然。
“李司空老成谋国，所言至为允当！”皇帝不再犹豫，霍然起身，虽然动作稍显急迫引得他微微蹙眉，但声音却斩钉截铁，响彻大殿，“诸卿所议，利弊朕已尽知。然，大丈夫行事，当断则断！《平边策》乃经国之大略，利在千秋，纵有万难，亦当克服！朕意已决！”
他目光灼灼，看向丹墀之下肃立的李瑾，沉声道：“李瑾听旨！”
“臣在！”李瑾出列，躬身。
皇帝从内侍手中接过早已预备好的、加盖玉玺的明黄诏书，朗声宣读：
“奉天承运，皇帝制曰：咨尔同中书门下三品、银青光禄大夫、将作监少监、督行实务使李瑾，器识宏远，才略优长。前献《平边策》，洞察机先，谋国以诚，深合朕心，皇后亦嘉其论。为成此不世之功，奠定万世之基，特授李瑾以重任。”
“着即加李瑾为检校兵部尚书，仍兼将作监少监、督行实务使，银青光禄大夫如故。总督平边诸事，凡涉及水师建设、新式军械研制改良、及相关后勤保障、工程营造等一应事务，皆归其统筹协调，便宜行事。兵部、工部、将作监、司农寺、太仆寺等有司，需悉心协助，不得推诿延误。户部需会同有司，妥善筹划钱粮，保障所需。另，特许李瑾参赞军务，遇有关平边战守机宜，可直接奏报朕与皇后，或会同政事堂、兵部共议。望卿仰体朕心，恪尽职守，夙夜匪懈，早奏凯歌，以副朕望！钦此！”
“检校兵部尚书”！“总督平边诸事，便宜行事”！“参赞军务”！
这道诏书的分量，重如泰山！“检校兵部尚书”虽非实授，却赋予了李瑾在兵部事务上极大的话语权和协调权。“总督平边诸事，便宜行事”，更是将《平边策》前期的核心筹备工作——水师、军械、后勤、工程——的总指挥权和相当大的自主决断权，正式、明确地交到了李瑾手中。而“参赞军务”，则打破了他作为“实学”文臣的界限，允许他直接涉足更高层级的军事决策咨询。这几乎是为他量身打造了一个横跨军政、工程、技术的超级职权，其权力范围之广、信任之深，在贞观朝中后期绝无仅有！
殿中百官，无不震撼。许多人的目光，复杂地投向那道躬身接旨的身影。羡慕，嫉妒，敬畏，忧虑……种种情绪，不一而足。长孙无忌闭上了眼睛