「一个行政令的事情，没你说的那么难。」
「不要找借口————如果你们有诚意，就应该立即承认我方的主权。」
托宾一愣，和同事对视一眼，接著开口道：「贵方确实对我方《宪法》有所了解————
既然如此，我会联系内阁，24小时内给贵方一个答复，如何？」
「一趟飞机飞回华盛顿，需要24小时吗？」
「还请贵方稍安勿躁，和平磋商本就忌操之过急。」托宾笑著敲敲桌子，「我相信，总统阁下大概率会给出积极答复——当然，他也会要求贵方做一些合理的让步。」
「不错————那我就等待你们的好消息。」
第一轮谈判，一般是摸底轮。
核心是亮底线和列议题，一般不做实质让步，也不签正式协议。
双方只把各自的核心诉求摆上台面，试探对方底线，同时敲定谈判流程，什么该保密什么可以公布以及发言次序等基础事宜。
说白了，就是确定要谈一些什么。
而第二轮谈判及后续轮次才完完全全涉及到实质，基于首轮谈判的摸底结果，双方先回国做汇报，拿到最高层的新授权，确定让步空间和妥协底线后，才再次碰面，针对具体议题逐条讨价还价。
一般而言，都会先从简单的议题出手，比如什么战俘交换和人道援助。
等耗的差不多了，再慢慢攻坚那些比较难的议题。
托宾很快离开了会场，乘坐商务机返回华盛顿，简短在白宫做了汇报。
「南约确实比较渴望和平，但是在战场上的胜利让他们傲气十足，完全什么都不答应很可能会导致谈判直接破裂。」
「无论如何，对方释放的信号对我们很有利。」
「我相信，稍微做一点让步，然后按正常流程这么耗下去，至少可以为我们争取2个月的时间。」
「也需要让南约付出点什么，一是可以拖延时间，二是可以让他们觉得谈判成果来之不易，让他们深信我们的诚意，继续迷惑他们，让他们认为可以在谈判桌上彻底拿到战果，而不用再牺牲士兵，不用再损耗装备。」
「我们前线的压力也能小一点了。」
「我需要————授权————」
「南约终于要上当了。」
，「，三天后，使团拿著授权，再次来到克萨尔特南戈，继续和布兰登展开第二轮谈判。
谈判过程并不算顺利两边的分歧不小，涉及底线的问题仅有一两项勉强达成了共识，剩下的都是一些鸡毛蒜皮的小事。
和平的进程看上去只是在艰难的推进。
当然，毕竟是达成了一些成果，而且托宾相信自己的拖延战术成功，在第二轮谈判之后的联合通报中，也发表了类似「会谈坦诚，将继续谈判」，「双方充分交换了意见，并且达成部分共识」之类偏积极的说辞。
而美国国内也不断传来消息，告诉他们贝里斯前线的战争烈度确实有所下降，更加肯定了他们的功劳。
于是，在第三轮谈判开启前，托宾还花了好一段时间才控制好自己的表情，免得让对方怀疑为什么美方做出了让步还能乐的出来。
在这之前，托宾还专门用随身的AN/PSC—3加密卫星电台联系了国内，用暗语汇报了这边令人振奋的消息。
「一切顺利————南约认为自己已经必胜，希望减少损失，靠谈判将战果装入囊中的意愿非常强烈。」
「谈判节奏已经完全被我们掌控。」
「放心，胜利会属于我们的。」
托宾汇报完，和同事一起进入会议室，和先前一样，开始在小问题上达成共识，给南约美国可以谈，可以和平拿下战果的感觉，又在底线问题上要价极高，给南约谈判代表灌输一个「协议可以达成，但是达成共识的时间会较长」的感觉。
「我很高兴贵方答应延长停火时间48小时————这是推动和谈向前迈进的关键一步，也足以证明双方都有终止战火，减少无谓伤亡的诚意，美方对此深表认可。」
「基于这份共识，我方愿意率先在————议题上拿出切实态度，推动落地细则，咱们先把能敲定的事情确定了。」
「对于战区难民安置，美方愿意成立一个专项帐户，在明天就会有第一笔200万美元资金注入————」
「先谈美军完全撤出中美洲这一议题，这绝非我个人甚至白宫单方面能决断的事情。
根据美国《战争权力法》与国会立法授权，海外驻军部署和撤军决议都必须经过国会参议院听证和投票表决，通过相关法案后才能执行。