嬴政轻轻敲了敲王座的扶手，看向百善：“
你这张嘴，倒是比千军万马还厉害。你也真敢开口。”
百善露出带着一丝惫懒笑容：
“政哥，这不是给你留了砍价的空间嘛。不过这下，国库总算能稍微喘口气了吧？”
嬴政微微颔首，眼中闪过一丝锐光，“确实是一笔巨款。足以支撑大军一年征战之需。但坐吃山空，终非长久之计。”
百善走到殿中，随手拿起案几上一只青铜酒樽把玩着：
“光靠打仗抢地盘和敲竹杠，来钱还是太慢，也不稳定。政哥，得想办法让钱自己生钱。”
“哦？”嬴政看向他，“你有何想法？”
“鼓励经商。”百善放下酒樽，语气认真起来，“以前咱们重农抑商，是为了保证耕战。
但现在地盘大了，光靠种地，产出有限。
商人虽逐利，但他们能把货物从多余的地方运到稀缺的地方，互通有无，这本身就能产生价值，朝廷也能从中抽税。”
他顿了顿，继续道：“可以降低市税，规范度量衡，严惩欺行霸市，保护商旅安全。让天下的商人都愿意来秦国做生意。他们赚了钱，自然会消费，会置产，这税源不就活了吗？”
嬴政若有所思：“商贾重利轻义，若其势大，恐侵夺农桑之利，动摇国本。”
“所以要加强管理，用法律框住他们。”百善接口，“农依旧是根本，不能动摇。
但商可以作为补充，富国亦可强兵。比如，我们可以设立专门的市舶司，管理商人，收取商税。
还可以由官府出面，经营一些盐铁之类的紧要物资，既能赚钱，也能控制命脉。”
他走到嬴政面前的舆图旁，手指在上面划动：
“还有，修路！多修路，修好路！”
“你看，从咸阳到新郑，到邯郸，到蓟城，如果都有宽阔平整的直道，咱们的军队调动能快多少？粮草转运能省多少人力物力？商人行商便利，货物周转更快，这经济不就活起来了？”
“要想富，先修路！”百善总结道，“这路一通，政令通达，军队迅捷，商旅云集，信息流通……好处太多了。这次敲……这次赵国给的这笔钱，正好可以拿出一部分，用来修路，尤其是通往东方各国的干道！”
嬴政看着舆图，目光随着百善的手指移动，眼中光芒越来越亮。
百善的话，虽然直白，却切中了要害。
一味的严刑峻法和耕战制度，在夺取天下时无往不利，但要治理一个庞大的帝国，似乎确实需要一些新的思路。
商业的流通，道路的畅通，对于加强控制、促进繁荣的作用，不言而喻。
“商人……道路……”嬴政低声重复了一遍，他抬起头，看向百善，嘴角微微勾起一个弧度，“善。
此事，我会与相父详细商议，尽快拿出个章程。
这笔从赵国来的‘横财’，确实该用在刀刃上。”
他站起身，走到窗边，望着远处学宫工地上飘扬的旗帜和如蚁般忙碌的人群，又看向更远处隐约可见的函谷关方向。
“商道畅通，直道纵横，学宫汇聚天下英才……”
嬴政的声音带着一种前所未有的雄心，
“寡人想要的，不仅仅是一个武功赫赫的大秦，更要一个政令通行、万商来朝、文教昌盛的大秦！”
百善站在他身后，带着一丝笑意：
“会的，政哥。”
......
廉颇带着屈辱的盟约离开咸阳后，秦国这台战争机器，在前后两次赵国巨额“赔款”的滋养下，开始以一种前所未有的效率运转起来。
嬴政与百善所谋划的蓝图，在接下来的三年里，以前所未有的速度化为了现实。
渭水河畔，曾经的工地已矗立起一片气势恢宏的建筑群。
高大的石质基座，飞檐斗拱的殿宇，连绵的学舍，藏简丰富的书阁，以及供学子辩论的露天广场。
“大秦文道学宫”六个古朴的篆字高悬于正门之上。
祭酒荀况坐镇于此，他并未完全摒弃自己的学说，而是在讲学中更加注重与秦国现实的结合。
他阐述“礼法并施”，强调“法”需有“礼”的引导，方能避免严苛失度；论及“性恶”，则更突出后天教化与制度约束的重要性。
学宫大门向天下士子敞开。不仅荀况的弟子等人出入其间，来自齐国、楚国、甚至遥远燕地的学者也慕名而来。他们带着各自的学说，在此碰撞、交锋。
学宫内，时常可见这样的场景：
法家学子引述《秦律》，与儒家士子辩论“德治”与“法治”孰优；
兵家传人推演沙盘，与纵横家探讨天下大势；