"方处，早上好！"小赵和小王正在整理文件，见他进来，连忙起身。
方青云脱下大衣挂在门后，直奔主题："坦桑尼亚先遣组的情况怎么样？"
小赵翻开笔记本，眉头微皱："情况有些复杂。目前坦噶尼喀和桑给巴尔虽然已经达成合并意向，但尚未正式签署联合协议。双方都派了先遣小组来京，但......"
"但什么？"
小王接过话头："但两边的代表似乎还在较劲。坦噶尼喀方面坚持要求桑给巴尔的使馆并入他们现有的馆舍，而桑给巴尔方面则希望保留自己的外交独立性，至少在建馆初期如此。"
方青云走到墙上的非洲地图前，手指点在坦噶尼喀和桑给巴尔的位置："国际惯例呢？"
"按照国际惯例，"小赵推了推眼镜，"新成立的联合国家通常会重新选址建立统一的大使馆，以示新政权的团结。但......"
"但双方现在谁也不服谁。"方青云替他说完，转身走回办公桌前，"建交声明准备好了吗？"
"已经起草好了，"小王递上一份文件，"按照您的要求，特别强调了''坦桑尼亚联合共和国''这个正式称谓，只等对方正式宣布合并，我们就能立即发表。"
方青云快速浏览了一遍文件，点点头："很好。现在关键是使馆选址问题。小赵，你联系过坦噶尼喀的穆罕默德参赞了吗？"
"联系了，"小赵苦笑，"他态度很强硬，说桑给巴尔只是个小岛，应该服从大陆的安排。"
"桑给巴尔的代表呢？"
小王叹了口气："哈桑领事更固执，说桑给巴尔有悠久的外交传统，不能就这么被吞并。"
办公室里一时陷入沉默。窗外传来其他部门同事的说笑声，显得这里的气氛更加凝重。
方青云突然站起身："这样，你们两个分头行动。小赵，你再去见穆罕默德参赞，强调我们尊重坦噶尼喀作为主要政治实体的地位；小王，你去见哈桑领事，重点谈桑给巴尔在联合共和国中的特殊地位。"
他走到文件柜前，取出一份档案："这是去年也门南北合并时的外交处理方案，可以参考。记住，我们的原则是：第一，确保在对方宣布联合的当天发表建交声明；第二，促成双方使馆顺利合并。"
"如果他们坚持不下呢？"小王担忧地问。
方青云沉吟片刻："那就建议他们另选新址。东交民巷那边不是有栋空置的西式建筑吗？可以作为临时方案提出来。"
上午十点，外交部会客室。
方青云亲自会见了坦噶尼喀的穆罕默德参赞。这位四十多岁的外交官皮肤黝黑，穿着一丝不苟的西装，英语带着浓重的斯瓦希里语口音。
"参赞先生，"方青云微笑着递上一杯龙井茶，"我们非常期待与坦桑尼亚联合共和国建立外交关系。"
穆罕默德抿了口茶，眉头舒展了些："方处长，我们也十分重视与中国的关系。只是......"他放下茶杯，"桑给巴尔方面的一些要求，实在难以接受。"
"我理解您的立场，"方青云语气诚恳，"坦噶尼喀作为主体，理应主导联合共和国的外交事务。不过......"他话锋一转，"一个团结的坦桑尼亚，不是更能获得国际社会的认可吗？"
穆罕默德若有所思地点点头。
与此同时，在另一间会客室里，小王正在向桑给巴尔的哈桑领事展示东交民巷那栋空置建筑的平面图："领事先生，这里离各国使馆区都很近，交通便利，而且......"
中午十二点半，食堂。
小赵匆匆扒拉着饭菜，向方青云汇报："穆罕默德松口了，说可以考虑新选址，但要求保留坦噶尼喀使馆的部分人员编制。"
小王也端着餐盘凑过来："哈桑倒是挺喜欢东交民巷那栋楼，但要求保留桑给巴尔的国旗在使馆院内。"
方青云夹了块红烧豆腐，边吃边思考："这样，下午我们开个联席会，把双方代表请到一起谈。"
"能行吗？"小赵有些担心，"上次他们见面差点吵起来。"
"所以要定好规则，"方青云放下筷子，"第一，只谈实际问题，不谈历史恩怨；第二，我方作为东道主，有权打断不适当的发言；第三，必须今天达成初步共识。"
下午三点，第三会议室。
长方形的会议桌两侧，坦噶尼喀和桑给巴尔的代表分坐两边，气氛剑拔弩张。方青云坐在主位，面前摊开一份文件。
"各位，"他用流利的英语开场，"中国有句古话：''兄弟同心，其利断金''。今天，我们只讨论一