但定睛一看，他们的职责是从协助郡守处理政务，改成只负责官吏任免。

    与军队内部的双主官制相仿，郡内实权依旧归属郡守。

    而郡丞虽级别更高，甚至能临时调动郡尉，却没有政务实权。

    【刘彻：缉捕盗贼也需要上报中央？】

    刘彻对这双主官制度极为喜爱。

    但平乱之事需调用大量军队，需申请调令可以理解。

    若只是缉捕盗贼这等小事，屡申调令反倒不美。

    【秦念：寻常缉盗不应惊动军队。换言之，就是你祖宗的亭长之职将从军队体系剥离，改为地方执法部门。】