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心中的地位，已近乎神化。
然而，林枫深知，军事上的胜利只是第一步，如何消化胜利果实，将广袤的北疆真正纳入新朝的统治体系，才是更大的考验。
龙渊城，政事堂。气氛庄重而热烈。
“王上凯旋，定鼎北疆，此乃不世之功！臣等为王上贺！为新朝贺！”群臣齐声恭贺，脸上洋溢着振奋之色。
“众卿平身。”林枫端坐王位，神色平静，并无骄矜之色，“朔方虽下，然北疆百废待兴，新附之地，人心初定。此刻，远非高枕无忧之时。”
他目光扫过文武百官，沉声道：“朕意，即刻将新政，全面推行于北疆全境！凡新朝治下，无论龙渊旧地，抑或新附郡县，一体同仁！”
“王上圣明！”墨渊率先附和，“唯有让新政惠及北疆每一寸土地，每一位子民，方能收服人心，稳固根基。”
“拟旨！”林枫下令。
一道道代表着新朝意志的政令，从龙渊发出，如同强劲的脉搏，输送到北疆的每一个角落：
《均田令》细则颁布，明确授田标准与流程，严厉禁止豪强兼并，确保耕者有其田。
《税赋新法》推行，废除前朝苛捐杂税，实行轻徭薄赋，与民休息。
《吏治考成法》细化，巡察司权力得到进一步加强，开始向新附地区派遣巡察使，整饬吏治，纠察不法。
《兴商令》出台，鼓励工商，规范市易，降低关税，吸引各地商旅。
《军功授田及抚恤条例》正式确立，极大提升了军队的士气与归属感。
与此同时，龙渊城的“格物院”也开始发挥巨大作用。改良的农具、水利技术被迅速推广到各地，尤其是饱经战火、亟待恢复生产的新附区域。虽然士林中仍有非议，但实实在在的好处让底层百姓和务实官员迅速接受了这一新生事物。
新政的推行，并非一帆风顺。旧有利益集团的抵抗在新附区尤为激烈。一些朔方旧吏阳奉阴违，某些地方豪强试图隐瞒田亩，抗拒清丈。但在巡察司的铁腕和龙渊大军的威慑下，这些抵抗大多如同冰雪遇阳，迅速消融。几个敢于暴力抗法的豪强被雷霆镇压，家产抄没，首领悬首示众后，阻力顿时大减。
民心，如同涓涓细流，开始汇聚。当第一批分到土地的农户捧着地契热泪盈眶，当商人发现行商环境前所未有的清明，当士兵们拿到足额的军饷和承诺的军功田时，新朝的统治基础，开始真正变得坚实。
这一日，林枫在宫中接见了几位来自原朔方管辖下郡县的耆老代表。这些老人代表着当地归附的民意。
“王上……小老儿等人，代乡邻们，叩谢王上活命之恩，均田之德啊！”为首一名白发老翁颤巍巍地跪下，老泪纵横，“那慕容英在时，苛政如虎，勾结外寇，民不聊生……如今王师来了，分了田地，减了赋税，这日子……总算有盼头了！”
林枫亲自上前扶起老人，温言道：“老人家请起。昔日疾苦，皆因暴政。朕立新朝，便是要革除旧弊，让这北疆之地，再无冻馁之苦，战乱之祸。尔等安心生产，奉公守法，便是对新朝最大的支持。”
“一定！一定！”老人们感激涕零，再三叩拜后方才离去。
看着他们离去的背影，林枫对身旁的墨渊和墨羽道：“看见了吗？这便是民心。得民心者，方能得天下，而非几场军事胜利所能替代。”
墨渊感慨道：“王上以王道行之，辅以霸道慑之，北疆归心，大势已成。”
墨羽则更关注实际：“王上，新政推行已步入正轨。然据边境暗线回报，夏国境内似有异动，军队调动频繁。赫连涛损失五千苍狼骑，绝不会轻易罢休。此外，西域方向，那条线索似乎指向了一个名为‘拜火教’的势力。”
林枫目光微凝。
夏国的报复，在他的预料之中。但这“拜火教”……
“详查这个拜火教，及其与星陨卫、与那个‘他’的关系。”林枫下令，“至于夏国……传令各军，不可因胜而骄，加紧备战。同时，派人接触狄族各部，尤其是与白狼部有仇怨者，或许，可以给他们找些事情做做。”
王旗猎猎，新政的星火已在北疆形成燎