这点是朱载坖很清楚的，对于地方的各种情况，地方督抚们都加以利用和夸大，作为对抗朝廷指拨或截留税款或延不解交的借口，导致朝廷与海关所在省份的财政纠葛。

    而且关税分配的苦乐不均，也激发了各省之间在沾润税款方面的利益矛盾。所以关税必须全额都朝廷所掌握，一分一厘都绝对不能由地方动支。