工食银要经过朝廷的核定，要能够养活一家人，同时对于技术精湛的工人，按照技术水平，可以增加工食银。

    第三就是大规模的移民实边，将这些卫所无地军户和军余子弟调到朝廷新收复的各都司去，利用他们屯垦戍边，稳固朝廷在当地的统治，通过这种方式，尽可能的减少地方州县的负担，同时保证卫所士卒的军饷。

    对于户部所提出来的三点，朱载坖命令下阁部商议。