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    在实施了束水冲沙的治水方针后,减少了黄河决口分流，使得黄河带来的大量泥沙在沿海集中堆积成陆，海岸东迁速度明显加快。同时也使得下游水势更大，排涝引发的地方与盐场的矛盾日渐加剧，兴化等州县也同样受到水灾的冲击，而兴化的地势比起泰州则更为低下受灾更严重。在排水系统难以负担洪涝的情况下，兴化和泰州的地方官员为了排涝，都想到要重新疏浚海口。