，朝廷发给灶户本色米麦或者大明宝钞。但后来朝廷没有能力收购余盐，发给灶户的大明宝钞也逐渐形同废纸。朝廷不能合理地让灶户将手中的余盐转换成他们需求的生存资料，这些灶户就会想方设法地走私余盐。

    归根到底，是朝廷先不上路子的，而不是民刁难治，想清楚这点其实很多问题就很好解决了。