族相继在此游牧。唐代设北庭都护府，元代设别失八里行省，都说明了此地的重要性，所以朝廷要以轮台府为中心，加强对于整个西域北部的控制，同时就是对于这些少数民族加以控制，严防其日后为大明之祸患，这点是非常之重要的。

    如果说西域北部是为了防北虏的话，西域南部则是要御外寇了。